“無袍法官”的陽光嬗變/陳賜文

——武漢硚口區(qū)法院依托人民陪審員化解群眾糾紛記事

本報(bào)記者劉芳本報(bào)通訊員朱婭敏

詳見《人民法院報(bào)》報(bào)導(dǎo)：http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-07/05/content_99717.htm?div=-1

“您好，我是硚口法院人民陪審員，您涉及的一起房屋買賣合同糾紛案件已于上周四判決，您是否收到法律文書？法官在辦案中是否公正廉潔？”

日前，在湖北省武漢市硚口區(qū)人民法院訴訟引導(dǎo)臺(tái)，人民陪審員黃許雄正就剛結(jié)案的審判、執(zhí)行案件進(jìn)行回訪監(jiān)督。自2013年開始，硚口區(qū)法院專門聘請了20余位人民陪審員，通過向案件當(dāng)事人當(dāng)面征詢、電話回訪、填寫調(diào)查問卷等方式，重點(diǎn)針對該院審判、執(zhí)行案件中可能出現(xiàn)的辦案程序違法、工作作風(fēng)拖沓、違反廉政紀(jì)律等情況開展監(jiān)督。

從參審到監(jiān)督的權(quán)利擴(kuò)展

近年來，湖北省武漢市硚口區(qū)人民法院秉持“以公開促公正，以公正促和諧”的理念，以全面推進(jìn)司法公開工作為契機(jī)，不斷拓展人民陪審員參與審判工作的廣度和深度。特別是為積極探索人民陪審民主監(jiān)督的長效機(jī)制，方便人民陪審員參與到案件評(píng)查、案后回訪工作中來，每年該院都邀請人民陪審員代表開展“年度辦案質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)”。2014年，人民陪審員就參與了對當(dāng)年該院被發(fā)回、改判的39件案件的評(píng)查監(jiān)督工作。

來自湖北新華印務(wù)有限公司的人民陪審員王漢云說：“讓人民陪審員更加深入地融入到法院工作中，不僅有利于發(fā)揮我們?nèi)嗣衽銓弳T雙重性身份的特殊優(yōu)勢，讓人民陪審員在公眾和法院之間構(gòu)架起一座溝通的橋梁，而且也利于強(qiáng)化人民陪審員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)人民法院司法公開工作的信心和底氣。”

近五年來，該院人民陪審員的案件陪審率一直保持在98%以上，僅2014年一年，就參與陪審案件470余件，參與評(píng)查案件57件，參與案件監(jiān)督回訪近千次，有力拓展了司法民主。

從立案到調(diào)解的全程參與

“法官，我老公一天到晚不顧家，太沒有責(zé)任感，我要和他離婚！”

“你先不要激動(dòng)，我是硚口區(qū)法院的人民陪審員，請把你的訴訟材料拿給我看一下……”

近日，在硚口區(qū)人民法院仁壽法庭的立案咨詢室里，人民陪審員陳賜文正在耐心地接待勸導(dǎo)一位因家庭瑣事而要求起訴的當(dāng)事人。從2013年開始，硚口區(qū)人民法院在全院開展了調(diào)審分離試點(diǎn)工作，對于新受理的案件，依據(jù)案件情況安排進(jìn)行訴前調(diào)解，并邀請人民陪審員參與到部分案件調(diào)解過程之中。

“兩口子過日子，鍋蓋哪有不碰鍋沿的，要有相互體諒之心。年輕人的成長是需要時(shí)間的，夫妻之間要多理解相互支持，學(xué)會(huì)換位思考。當(dāng)然，作為丈夫也要多多關(guān)心自己的妻子，不能為了事業(yè)冷落了家人……”

“宋法官，剛才聽了陳陪審員的話，我想了想還是先給我老公一次機(jī)會(huì)，我先撤訴，這個(gè)婚先不離了……”

近年來，該院通過讓人民陪審員參與到案件審理的全過程，不僅充分發(fā)揮了人民陪審員社會(huì)閱歷豐富的優(yōu)勢，而且彌補(bǔ)了法院調(diào)解力量薄弱的局面，體現(xiàn)了多元化調(diào)解的優(yōu)勢。2014年，在該院受理的近300件離婚糾紛案件中，人民陪審員參與調(diào)解的案件數(shù)就占到三分之一，案件調(diào)撤率達(dá)到80%以上。